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美國聯邦參議院多數黨領袖麥康奈表示，參院南投縣信義鄉青年創業貸款條件明天將舉行表決，批准美國與加拿大和墨西哥達成的劃時代貿易協定。川普總統面臨參院審理彈劾案之際，此舉將為他帶來一項勝利新北市雙溪區債務整合諮詢。

法新社報導，麥康奈（Mitch McConnell）今天說：「我們預期參院將在明天通過美國-墨西哥-加拿大協定（USMCA），將這個劃時代貿易協定送交合作醫院發值班費　不納住院醫師加班費計算住院醫師9月起納勞基法，但由於其受訓期間會被派往合作醫院，衍生值班費是否納入平日每小時工資額計算加班費疑義。勞動部指出，若是由合作醫院付值班費，不需納入。依據衛福部公告醫師畢業後一般醫學訓練計畫，住院醫師都需至合作醫院接受一定期間訓練，且住院醫師在專科醫師訓練期間，也有派訓至合作醫院的情況，因此也衍生後續工資給付、值班費是否納入平日每小時工資額計算的疑義。對此，勞動部日前發布函釋指出，勞動契約成立於勞雇雙方，「雇主」本負有給付工資的義務，包含延長工時工資，因此住院醫師與主訓醫院成立勞動契約後，由主訓醫院派至合作醫院接受訓練的期間，其工資本應由雇主（主訓醫院）給付，如有延長工時者，也必須由雇主依住院醫師的平日每小時工資額發給加班費。至於值班費部分，勞動部指出，住院醫師在合作醫院接受訓練期間，如有值班情形者，合作醫院是否發給值班費以及主訓醫院得否委託合作醫院代發加班費等，法規並無明文規定。不過，住院醫師在合作醫院訓練期間，若是合作醫院發給值班費，因非屬雇主（主訓醫院）給付的對價，因此不需併入平日每小時工資額計給加班費。勞動部勞動條件及就業平等司司長謝倩蒨表示，住院醫師9月納入勞基法，但因其薪資結構複雜，對於薪資計算也衍生許多疑義，因此發布函釋讓雇主有所依循。台北市醫師職業工會理事長黃致翰認為，醫界並無明文規定住院醫師至合作醫院受訓時，值班費是由誰給付，但有些醫生的薪資結構是以值班費為大宗，因此此函釋可能對醫師薪資有影響。（中央社）川普總統簽署。」

麥康奈說，這個各界期待已久的協定一旦獲得通過，「對我國而言將是重美麗島40年歷史峰迴路轉　陳菊：改革比革命更困難在40年前美麗島事件中，陳菊在軍法大審被判刑12年，40年後她位居總統府秘書長，促轉會也撤銷了刑事有罪判決，從街頭走入體制，陳菊感嘆「改革比革命困難」。●投入反對運動是「一生最漂亮的選擇」12月10日是國際人權日，1979年的那一天，高雄街頭夜幕低垂，陳菊與後來出任民進黨主席的施明德等人拿著火把展開民主大遊行，未料，鎮暴部隊發動攻擊，任何人都無法抵抗催淚瓦斯的痛苦效應。當晚陳菊目睹一群市民們將鐵新竹縣竹北市青年創業貸款條件欄杆橫阻在馬路中央，阻止鎮暴車通行，她說「南台灣同胞的熱情沒有被嚇阻，反而協助我們力擋鎮暴車的攻擊」。這一幕讓陳菊至今難忘，深刻體驗「人民最勇敢」；3天後，政府展開搜捕行動，演變成震驚國內外的美麗島事件，陳菊被法庭判刑12年，民間借款流程坐牢6年又2個月。19歲那年，因擔任民主前輩郭雨新的秘書，陳菊一頭栽進反對運動，也將自己置身於險惡的政治暴風圈，電話監聽、特務跟監，每天都生活在威嚇恐懼中。陳菊曾在「黑牢嫁妝」一書提及，出身農家、家族與政治絕緣，農家子弟憨直的個性，在恐怖年代如何能自處？陳菊坦言自己是「不知道害怕，而不是勇敢」。40年前，偶然的機緣促使她投入反對運動，陳菊說，這是「一生最漂亮的選擇」。根據2003年公開的調查局1210叛亂案文件，陳菊向當局說明自己從關心台灣所受的壓迫，進而認為，唯有台灣獨立才是台灣的出路，她將自己定位為人權工作者，而非只是黨外人士。在最後陳述裡，陳菊寫著「自己追求台灣國際地位的獨立，將10年最好的青春貢獻黨外，心中無恨，只希望歷史悲劇不要再發生」。歷經40年，陳菊被列在促轉會公布的刑事有罪判決撤銷名單之中，當天晚上陳菊隨即在臉書發文說，「在我心中，我自始無罪」，終於得到國家認證，儘管晚了40年，仍然感到欣慰。●美麗島大審被告唯一仍在政府高層當年美麗島軍法大審8名被告，僅陳菊一人還在政府決策圈。從街頭走入體制，陳菊常說「改革比革命困難」，作為運動者只要對自己的理想負責，但投入政治後必須對這個城市、這個國家的每一個人負責。從社運工作者到走入體制，陳菊歷經台北市社會局長、勞委會主委到高雄市長等公職，曾經面對各種不同的抗爭、衝突，但她說，5年前高雄氣爆事件是她心中永遠的最痛，面對32具屍體與321人受傷，作為高雄市長的她必須負全責。5年過去了，「痛」仍深烙在心中。陳菊說，美麗島大審判時，她面對的是自己與幾位同志的生死，但參與反對運動終究是「自己的人生選擇」；而高雄發生石化氣爆，面對的是上百個家庭的傷痛與茫然，這兩者的壓力與挑戰或許無法比較，但證明身為政治工作者，絕對沒有比投入運動來得簡單。「革命可以高談理想、奮不顧身；但改革的每一步都要小心翼翼，非常謹慎，因為每一個決定牽動的都是上百萬人、甚至上千萬人的身家財產」。「身為政治工作者，時時提醒自己，手中的權力來自人民，不能任性只顧自己的理想，而不管人民的期待。」她說，特別是2300萬人就有2300萬種理想與期待時，如何兼顧、協調、平衡是政治工作最困難之處。如果背離人民的期待，不論理想多麼崇高，人民隨時可以把權力收回。●台灣已遠遠超出「我們當時的想像」回顧美麗島事件40週年，陳菊說，台灣已經是非常自由民主的國家；站在40年後回頭看，現在的台灣已經遠遠超出「我們當時的想像」，不管是廢除萬年國代、總統直選，一直到民進黨執政、3次政黨輪替，歷史的峰迴路轉遠遠超出預期。她表示，美麗島事件40年後，年輕一代的出生、成長過程，自由民主已經像空氣一般自然，這是作為美麗島參與者當初追求的目標之一，能有這樣的成果，她感到很驕傲。「但台灣的民主與現況還是有一些需要努力的地方」，陳菊說，對外，台灣在國臺北市松山區證件借款際上經常被打壓，我們只能盡力堅持價值、用在各個領域上的努力，讓世界看到台灣。●民主也有變成民粹的危險她進一步說，對內，台灣雖然有自由民主，但和世界上很多國家一樣，也都面臨民粹主義和「利用自由破壞自由」的威脅。陳菊表示，民主也有變成民粹的危險，越來越多的政治人物崇尚「語不驚人死不休」，為了爭取聲量不斷發表爭議性言論，加上媒體或網軍用帶風向的方式造神，散布假訊息，讓政治議題嘉義縣六腳鄉汽機車借款只剩下狂熱的發言而不是理性的辯論，長遠來看，這對民主是負面的，需要世人共同努力克服。（中央社）大的好消息」，「對川普政府而言也是一大勝利」。

這項協定在國會折騰了數個月，因為民主黨人要求美國官員重新談判勞動條款等關鍵要素，此舉成功說服一些懷疑自由貿易的民主黨議員。

川普去年12月盛讚這項協定是「美國歷來達成的最棒、也是最重要的貿易協定」，如今協定已獲得兩黨多數議員支持，預計可以順利過關。

USMCA將取代有25年歷史的北美自由貿易協定（North American Free Trade Agreement, NAFTA），更新關於汽車製造、電子商務、智慧財產限制與勞動條款等規定。

USMCA上月在聯邦眾議院闖關成功，獲得兩黨壓倒性票數批准，就當前政治氛圍臺東縣達仁鄉汽車貸款而言，這是罕見的情況。

聯邦參議員似乎想要快速審批USM屏東債務整合諮詢 CA，好讓參院下週能順利審理川普彈劾案。

參院可望在明早對USMCA舉行表決，因為美國最高法院首席大法官羅伯茲（John Roberts）將在下午2時抵達參院宣誓，之後將為審理川普彈劾案開庭。（中央社）